Corne de l’Afrique (Somalie, Ethiopie, Kenya)

La Suisse mène dans la Corne de l'Afrique des activités axées principalement sur la gouvernance, la sécurité alimentaire, la santé, la migration ainsi que la protection des personnes vulnérables.  Elle soutient des projets de portée régionale en Somalie, dans le sud-est de l'Éthiopie et dans le nord-est du Kenya. Elle peut également apporter une aide d’urgence dans toute la région en fonction des besoins.

© DFAE

La Corne de l'Afrique occupe le devant de la scène internationale depuis plusieurs décennies en raison de conflits armés prolongés, de graves crises alimentaires et de déplacements massifs de populations.  Les conflits locaux portant sur l’accès aux ressources naturelles et sur le partage de celles-ci sont en hausse. La région affiche en outre l’un des taux de mortalité maternelle et infantile les plus élevés de la planète.  Ce contexte difficile, qui provoque une migration forcée et génère un grand nombre de réfugiés et de déplacés internes, nécessite des interventions d’urgence.

Pourtant, la Corne de l'Afrique dispose de nombreux atouts qui pourraient susciter un changement positif dans la région: une population très jeune, la présence de systèmes mobiles performants de télécommunication et de transfert d’argent mobiles, une importante diaspora et un esprit d’entreprise largement répandu.

L'actuelle stratégie helvétique de coopération pour la Corne de l'Afrique s’inspire des résultats déjà obtenus dans cette région et met en exergue l'engagement de la Suisse dans des contextes fragiles.

La Suisse soutient la mise en place de services et aide à rétablir la confiance dans les institutions publiques. Elle s’emploie également à agir sur les causes profondes de conflit et de pauvreté, qui contribuent à fragiliser la région.   La Suisse soutient les processus de transformation des conflits et d’intégration régionale. Elle se concentre en particulier sur la dynamique des conflits somaliens et sur les différends concernant le partage du pouvoir et des ressources. Dans le cadre de ces efforts, elle a instauré en juillet 2014 un partenariat avec l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), l'unique organisation régionale active dans la Corne de l'Afrique (basée à Djibouti).

Gouvernance, consolidation de la paix et renforcement de l'État

Renforcer les services publics et la bonne gouvernance

En accord avec les autorités somaliennes et ses partenaires multilatéraux, la Suisse aide l'État somalien, ses États membres fédéraux et les municipalités somaliennes à instaurer des structures et fonctions essentielles de l'État. Elle contribue à la prestation de services publics (eau, santé, marchés, routes et éducation) dans les localités et les districts du pays, et permet ainsi de restaurer la confiance des citoyens dans leurs institutions locales.  À ce jour, 800’000 habitants du Somaliland et 300’000 habitants du Puntland ont bénéficié de ce programme. Les fonds de développement local gérés par les communautés rurales sont considérés comme un modèle de décentralisation fiscale. La Suisse encourage également le fédéralisme, le renforcement de l'État et les processus de médiation.

Plaidoyer et bonne gouvernance

Sécurité alimentaire

Renforcer les communautés vivant sur des terres arides

Les terres arides sont peuplées d’agriculteurs et d’éleveurs régulièrement touchés par la sécheresse et la famine, comme l'est aussi leur bétail.    Au Kenya, un projet mis en œuvre par des ONG et par le secteur privé local, qui associe des instruments d’aide humanitaire et de développement, vient en aide à 435’000 personnes. Il améliore leur accès à l’eau et aux pâturages, tout en les sensibilisant à la gestion durable de ces ressources et en développant leurs compétences en la matière. Un projet similaire mené en Éthiopie permet à des éleveurs d’améliorer la gestion des ressources naturelles, la sécurité alimentaire et la résilience face à la sécheresse.

Agriculture et sécurité alimentaire

Santé

Améliorer la santé maternelle et infantile

Grâce au dialogue politique et à des projets menés aux niveaux national et régional, la Suisse contribue à la réhabilitation de systèmes de santé infranationaux et nationaux et à la prestation de services à l’intention des familles d’éleveurs, afin de répondre aux besoins des humains et des animaux en matière de santé. Vingt-et-une communautés du Somaliland ont déclaré ne plus pratiquer de mutilations génitales féminines, et un soutien a été apporté à des écoles de sages-femmes dans tout le pays.

Santé

Migration

Améliorer la protection des personnes déplacées et utiliser le potentiel de développement

Un grand nombre de migrants transite par la Corne de l’Afrique chaque année. Ces mouvements de population incluent les réfugiés, les déplacés internes, les demandeurs d’asile, les victimes de la traite des êtres humains et les personnes en quête d'une vie meilleure pour elles et leur famille. La Suisse répond aux besoins de protection des migrants vulnérables et de leurs communautés d’accueil par le développement des capacités, la sensibilisation, la formation des fonctionnaires gouvernementaux, l’amélioration des infrastructures et l’aide d’urgence, l’objectif étant à terme de rendre les déplacés internes et leurs communautés d’accueil autonomes. Soucieuse d’offrir des perspectives d’avenir aux réfugiés, la DDC soutient le développement des compétences professionnelles et des activités commerciales dans le camp de réfugiés de Kakuma et dans les communautés d’accueil avoisinantes.

Migration

Approche et partenaires

La Suisse adopte une approche globale qui associe les instruments d'aide humanitaire et de coopération au développement avec des mesures politiques et diplomatiques et des instruments relatifs à la migration et à la sécurité. Elle travaille avec un grand nombre de partenaires selon différentes modalités.

  • ONG et institutions suisses:  Vétérinaires Sans Frontières, Swisscontact, Helvetas Swiss Intercooperation, Institut tropical et de santé publique suisse,
  • Ministères, autorités au niveau de la province, du district ou de la localité, IGAD (instruments régionaux et nationaux tels que fonds de développement locaux et fonds «Nouvelle donne»)
  • ONG et institutions locales et internationales, telles que Jijiga University, Refugee Consortium of Kenya, Médecins du Monde France, Save the Children, Conflict Dynamics International
  • Partenaires multilatéraux: CICR, PAM, HCR, BCAH, FAO, PNUD, OMS. Le soutien à ces partenaires prend la forme de contributions financières ou de détachements d’experts du Corps suisse d'aide humanitaire. À l’heure actuelle, sept experts sont déployés.
  • Secteur privé local
  • Pays donateurs comme l'Allemagne (GiZ), le Danemark (DANIDA), la Norvège et la Suède (SIDA) (notamment «accords de coopération délégués»)

Thèmes transversaux

Conformément à sa politique en la matière, la Suisse prend en considération les questions de genre et encourage l’égalité entre hommes et femmes dans tous ses projets. Elle s’engage aussi en faveur d’un système responsable d’allocation des ressources publiques. Elle utilise des outils axés sur la gestion des conflits ainsi que des analyses visant la transformation positive des conflits (principe consistant à «faire le moins mal possible»).

Historique de la coopération

Engagement de la Suisse sur le long terme

La Suisse est présente dans la grande Corne de l'Afrique depuis les années 1990. Depuis 2013, la Corne de l'Afrique est une région prioritaire pour la DDC, dont la seconde stratégie de coopération, mise en œuvre de 2018 à 2021, est dotée d’un budget total de 169 millions de francs pour quatre ans (98% issus de la DDC).  Les ambassades intégrées au Kenya et en Éthiopie coordonnent les acteurs du gouvernement suisse chargés de mettre en œuvre la stratégie. L’Ambassade de Suisse en Éthiopie est le principal interlocuteur de l’IGAD.

Liens

Projets actuels

Objet 13 – 24 de 71

FAO Desert Locust Emergency Response in the Horn of Africa Region

20.02.2020 - 19.02.2021

To control the spread of the worst outbreak of desert locusts in decades in the Horn of Africa (Somalia, Ethiopia, Kenya) and safeguard livelihoods of thousands of affected vulnerable households, Switzerland intends to contribute to the regional desert locust crisis appeal by the Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations. 


Allocation of SDC Funding to ICRC Operations in 2020

01.01.2020 - 31.12.2020

SDC funding to ICRC operations allows the International Committee of the Red Cross (ICRC) to respond proactively and to provide immediate protection and assistance for people affected by armed conflict and other situations of violence. In line with the Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in humanitarian crises.

 


Allocation of SDC Funding to ICRC Operations in 2020

01.01.2020 - 31.12.2020

SDC funding to ICRC operations allows the International Committee of the Red Cross (ICRC) to respond proactively and to provide immediate protection and assistance for people affected by armed conflict and other situations of violence. In line with the Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in humanitarian crises.

 


Dynamic electronic decision trees for managing childhood illness (DYNAMIC)

15.11.2019 - 31.12.2022

Every year, more than five million children die before the age of five due to preventable or treatable causes, most of them in developing countries. New technologies combined with rapid tests can improve diagnosis and management of sick children and reduce health costs. This collaborative research project makes use of Switzerland’s knowledge in digital technologies to improve the health of children and reduce unnecessary antibiotic prescriptions in low resource settings.


South Sudan, Caritas Switzerland: Restoration of resilience in livelihoods for rural and semi-urban communities in Torit State

01.10.2019 - 30.09.2022

This project is designed to increase the resilience of women, men and children in Torit State in South Sudan. This will be achieved through improving agricultural production and access to value chains for farmers and small scale businesses. In order to improve productivity and reduce water-related diseases, the project will improve access to water. This will ultimately reduce vulnerability to the threat of food & nutrition insecurity, and bring the target population to engage in increased productivity with financial benefit.


Somalia: Strengthening State Institutions for better service delivery

01.09.2019 - 31.12.2022

Building state institutions and the capabilities of the Somali government to implement better services is of primary importance to realize the developmental objectives contained in the Somalia National Development Plan (NDP) and the Sustainable Development Goals. With the contribution to the World Bank Multi-Partner Fund (MPF) Switzerland will support the rebuilding of core state functions and the socio-economic recovery in Somalia.


IGAD Land Governance Programme

01.09.2019 - 31.08.2023

Land is a source for livelihoods and a valuable economic asset in the IGAD region. Drawing on experiences from other land related partnerships at national, regional and global levels, Switzerland supports the Intergovernmental Authority on Development IGAD to translate continental and global land governance frameworks and guidelines into practice in order to improve access to land and tenure security for all, especially for vulnerable groups like pastoralists, women and youth.


Kenya: Promoting Life Skills and Livelihoods in Kakuma Refugee Camp

01.09.2019 - 31.08.2022

The Horn of Africa is marked by large numbers of displaced people[1] of whom almost 189’000 are living in Kakuma, Northern Kenya. The project Promoting Life Skills and Livelihoods contributes to enhanced capacities and economic opportunities, self-esteem, dignity and empowerment for refugees and host community through the provision of technical, life and basic skills training to youth. This provides them with improved opportunities for socio economic integration.

 

[1] IDPs and refugees

 

 


Support to Aid Management and Coordination in Somalia

01.09.2019 - 31.12.2020

The project will support capacity development of the Federal Government of Somalia (FGS) in the fields of Aid Coordination and Aid Effectiveness. This will contribute to the international community’s commitment to support the implementation of the New Partnership for Somalia (NPS) and National Development Plan (NDP) through strengthening national capacities for effective aid management and coordination.


Promoting Inclusive Peacebuilding and Sustainable Livelihoods through Youth Empowerment and Entrepreneurship.

01.08.2019 - 31.07.2022

South Sudan finds itself in lasting state of fragility and chronic conflict that has impacted the social fabric of its population. The project will address deeply rooted social aspects of conflict by training and supporting young peacemakers to engage in conflict resolution and community dialogues. Combined with the promotion of youth-led businesses, the project intends to reduce the risk of the youth entering cycles of despairs and violence. Thereby, it contribute to sustainable development and a longer-term stability in South Sudan.


Ifakara Health Institute: Scaling up of research results and innovations to maximize public health impact

15.06.2019 - 14.06.2022

Investment in health research and innovation in Tanzania is a national policy priority but receives irregular public support. This contribution aims to strengthen the Ifakara Health Institute, a successful research institution with Swiss roots, to improve its research impact at policy and community levels. The intervention will also bring together researchers and end-users in an innovation hub to identify livelihood challenges of youths and innovative approaches to address these. Private sector partnerships with Swiss innovators will be primary clients of the innovation hub.


Somalia, UNFPA Support to Health, gender and Data.

01.06.2019 - 31.12.2020

The maternal mortality rates in Somalia are among the highest in the world, which puts women at a high risk in and around child birth. Support to this programme will increase access to sexual and reproductive rights and health services. The programme will also contribute to addressing gender inequality, as well as production of key population data to be used for evidence based programming in Somalia. This will improve women’s well-being, enhance family planning and, as a consequence, increase stability in the region, which is in the Swiss interest.

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