ACNUR - Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

Cada año, millones de personas se ven obligadas a abandonar su domicilio debido a los conflictos o a las crisis alimentarias. Habiéndolo perdido todo, la mayoría de estas personas se refugian en los países vecinos. Estos países soportan la mayor parte de la carga inducida por la llegada de estas nuevas personas. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) es el encargado de garantizar la protección internacional de los refugiados. Suiza apoya el mandato del ACNUR, prestando especial atención a la protección de los civiles en los conflictos armados.

Retrato de la organización

El ACNUR es el encargado de garantizar la protección internacional de los refugiados y se compromete a aportar soluciones a sus problemas. Ejerce su acción conforme a su estatuto y se guía por la Convención de las Naciones Unidas de 1951 relativa al estatuto de los refugiados y su Protocolo de 1967. El derecho internacional de los refugiados constituye el marco normativo esencial de las actividades humanitarias del ACNUR.

Además de los refugiados, el Comité ejecutivo del Programa del Alto Comisionado y la Asamblea general de las Naciones Unidas han autorizado también la intervención del ACNUR en pro de otros grupos de individuos. Estos grupos incluyen a los apátridas, las personas cuya nacionalidad se cuestiona y, en algunos casos, las personas desplazadas en el interior de su propio país.

El ACNUR colabora estrechamente con los gobiernos, las organizaciones regionales, internacionales y no gubernamentales. La participación de los refugiados en las decisiones que tienen una incidencia en su propia vida es un principio esencial de la acción del ACNUR.

Temas

El ACNUR lleva a cabo una amplia gama de actividades de protección. Estas actividades contribuyen principalmente a definir las normas jurídicas nacionales e internacionales, promueven la igualdad de géneros y la protección de las mujeres y de las niñas, se ocupan de que las garantías de protección se integren en las estrategias regionales relativas a los diferentes tipos de migrantes (movimientos mixtos) y garantizan la determinación del estatuto de refugiado. La búsqueda de soluciones duraderas – el retorno voluntario digno y seguro, la integración local, la reinstalación en un país tercero – constituye también una parte esencial de las responsabilidades a actividades del ACNUR.

Resultados: Apoyo a las víctimas de violencias sexuales y sexistas

La asistencia prestada por el ACNUR a las víctimas de violencias sexuales y sexistas dentro del marco de su operación con los repatriados de la República Democrática del Congo ha progresado de manera sensible. El número de casos declarados ha aumentado considerablemente lo que ha conllevado un mayor número de beneficiarios de la ayuda. Esta mejora ha sido posible gracias a la estrecha colaboración del ACNUR y de sus contrapartes con las autoridades militares y la policía local así como con los dirigentes comunitarios. El ACNUR ha conseguido así ampliar el espacio de protección acordado a los repatriados. Redes de jóvenes y asociaciones de mujeres han trabajado en sinergia para luchar contra la violencia sexual y sexista. El ACNUR ha dispensado también a sus contrapartes y a grupos de jóvenes provenientes de la sociedad civil una formación sobre las medidas judiciales que se han de tomar para apoyar a las víctimas de esta violencia.

Compromiso de Suiza

Prioridades de Suiza

Suiza ha aportado ya tres Altos Comisionados a la institución a lo largo de su historia. Suiza está representada en el seno del Comité ejecutivo desde su creación, en 1958. Este último apoya al Alto Comisionado en sus funciones, autoriza los programas que le somete y controla las finanzas y la administración del ACNUR. Colaborando con el ACNUR, Suiza persigue seis objetivos prioritarios:

  • Promover el respeto de la Convención de los refugiados y de los protocolos adicionales
  • Aumentar las capacidades de los países anfitriones en materia de asilo y de protección
  • Responder a las necesidades de las mujeres, los niños y las personas vulnerables
  • Garantizar los servicios de protección a las personas teniendo en cuenta sistemáticamente los componentes de edad, de género y de diversidad
  • Promover el respeto de las normas internacionales para la protección de los desplazados internos
  • Responder a las situaciones de urgencia de manera rápida y eficaz;

Además de sus contribuciones financieras de base, la COSUDE efectúa también contribuciones con un objetivo preciso. Estas contribuciones permiten financiar los programas del ACNUR que coinciden con las prioridades humanitarias de Suiza. De este modo, las actividades del ACNUR en el sector de la protección de los civiles en los conflictos armados reciben un importante apoyo por parte de la COSUDE.

Resultados: Las competencias de Suiza al servicio del ACNUR

La COSUDE pone a disposición del ACNUR a los expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda humanitaria (CSA). El ACNUR ha contado con las competencias de miembros del CSA en diferentes sectores como, por ejemplo, el agua y el saneamiento, el derecho y la construcción de refugios. En 2015, 24 expertos del CSA han efectuado misiones al servicio del ACNUR en 14 países en África, Asia. América del Sur y Oriente Medio.

Desafíos

Las actividades del ACNUR reflejan algunas de las situaciones dramáticas a las que millones de personas están expuestas: la mayor parte de entre ellas vive en los países limítrofes que soportan la mayor parte de la carga de los refugiados.

Para 2016, el ACNUR estima que cerca de 61.4 millones de personas – refugiados, apátridas, personas desplazadas como consecuencia de un conflicto o que desean volver a sus casas – entrarán dentro de sus competencias y necesitarán protección y asistencia.

International Cooperation: A profession

40 short films portray UN employees in Geneva. Beneath the films, the favored language of subtitles (de, fr, en, it) can be selected.